Ce livre sort dans quelques jours. Comment appréhender nos territoires, alors qu’une nouvelle carte administrative de la France se dessine après des décennies de stabilité. En raison de la complexité de notre système local, il est nécessaire de faire le point. La nouvelle France – Quatre saisons dans les territoires veut y contribuer.
Ambition. L’ambition de ce livre qui sortira dans quelques jours est de mettre l’accent sur les aspects concrets de l’actualité de la vie locale pour celles et ceux qui vivent dans les territoires. Tout a été dit et écrit quant à la nécessité de clarifier les compétences des collectivités locales, d’économiser la ressource financière, devenue rare, et d’en simplifier les procédures. En revanche, un sentiment d’abandon et de déshérence parcourt les territoires, devant la disparition d’entreprises et le départ de services publics.
Changement. Nous assistons à un changement d’époque complet. Auparavant, les élus pouvaient décider des besoins pour leurs territoires. Ils allaient chercher ensuite les financements. Ce mode de fonctionnement est devenu inopérant car la crise de 2008 est passée par là. Cessons donc de nous abriter derrière un vocabulaire aseptisé où il serait question d’une « proximité de la reprise » ou du « bout du tunnel ». L’économie française est, au mieux, étale depuis plusieurs années. Stagnation, risque de retournement des taux d’intérêt anormalement bas et endettement, voilà les trois mots qui forment en quelque sorte le triangle maudit. Ils aboutissent à une nouvelle augmentation des prélèvements obligatoires et des dépenses publiques. Cette situation rend nécessaire la participation des collectivités locales à l’effort de redressement des finances publiques.
Saisons. Cet ouvrage est organisé en quatre temps forts autour des saisons, à partir du printemps citoyen, de l’été des territoires, de l’automne des réformes et de l’hiver des finances locales. Ces temps forts mettent en avant aussi bien les aspects optimistes que les difficultés à faire aboutir les réformes, avec en toile de fond la façon de traduire cette nouvelle donne financière dans les territoires.