Article paru dans « Pouvoirs locaux », octobre 2009.
Ne serait-il pas – enfin – venu le temps de revisiter les rapports entre l’État et les collectivités locales ? De ne pas (ou ne plus) cantonner la réflexion à l’exercice du pouvoir local ? En ne limitant pas la réflexion à l’exercice du pouvoir local et en changeant de focale, chacun des grands acteurs pourrait opérer un véritable aggiornamento. La question qui se pose est en réalité celle d’une véritable mise à jour de la « pensée territoriale » française : que les collectivités locales cessent de se considérer comme le bras armé de toute réforme. Que l’État – et son administration centralisée – renonce ne serait-ce qu’un court instant à sa morgue historique. Pour leur part, les élus renonceraient à ce grand écart permanent entre l’accomplissement de leur mandat local et leur rôle de parlementaire « faisant » la loi.
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